Als lid van een commissie (commissie Ruimte) hou ik mij voor vergaderingen wel degelijk bezig met inhoudelijke stukken; planschades, bestemmingsplannen, woning- en wegenbouw, tangentkeuzes, financiele keuzes, tunnel of viaduct etc.
Het college krijgt een opdracht en toetst of de oplossing voldoet aan de wensen/eisen van de raad. De raad laat zich daarbij soms inspireren door de kiezer. Er is immers niet voor niets inspraak mogelijk bij de commissie- en raadsvergaderingen.

De gang van zaken rond De Zon heeft mijn inziens weinig met de juridische vorm te maken maar veel meer met de sociale gevolgen van een keuze. Het zal juridisch namelijk wel kloppen, het besluit is een bevoegdheid van het college. Het is misschien niet heel netjes uitgevoerd  maar of het echt fout is betwijfel ik.

De raad kan het college opdragen andere besluiten te nemen of alternatieven te onderzoeken (en daar moet de raad dan ook de gevolgen voor dragen! niet onbelangrijk) Uiteindelijk bepaald de raad! En zoals gezegd; gelukkig maar, omdat dat nou net de menselijke factor in het besturen van een gemeente brengt.


Het belangrijkste vind ik in elk geval dat de mensen die morgen naar de commissie burger willen gaan ook gewoon moeten gaan en moeten weten dat het wel degelijk zin heeft om zich hiervoor in te zetten. Dat is op dit moment veel efficienter dan een juridische procedure tegen de gemeente starten. Toen ik jouw verhaal las leek het voor mij alsof je die mensen een klein beetje onmoedigde en dat vind ik jammer en onterecht.

Beste Niels,

Als commissielid heb je alleen een adviserende rol naar de raad toe. Geen beslissingsbevoegdheid. Het klopt dat je als commisielid bezig houdt met inhoudelijke stukken. De Raad die je moet adviseren houd zich daar conform het dualisme NIET mee bezig. In mijn verhaal had ik het over de Raad en niet over een commissie.

Nogmaals, de Raad is kaderstellend. Het college is uitvoerend binnen de gestelde kaders. Het college mag besluiten nemen zonder daar verantwoording te hoeven afleggen aan de Raad, indien de besluiten vallen binnen de gestelde kaders (dualisme). Uiteindelijk bepaald de Raad is dus niet waar.  Dat de Raad naar zijn kiezers luistert en zich bemoeit met het inhoudelijke is mooi, maar dat is meer de persoonlijke invulling. Deze persoonlijke invulling kan best tot goede resultaten leiden, echter formeel kan het college anders beslissen binnen de gestelde kaders.

Ik wil niemand ontmoedigen, heb nl zelf ook een dochter op de Zonnepoort en wil ook niet dat de plannen worden doorgevoerd. Het lijkt me dan ook een goede actie om vanavond zichtbaar te maken hoe belangrijk we het vinden.

Ik heb het ook steeds over EN EN EN en met alle respect jullie wedden op 1 paard. Als laatste merk ik op dat helemaal niet gezegd is dat bestuursrechtelijke fouten zijn gemaakt, maar als je het niet onderzoekt je het ook niet weet.

Groeten,

Han

p.s. ik zal er vanavond zijn en de ingeslagen weg van alleen acties respecteren. Misschien is het voldoende. Het 'juridische gedeelte' hoeft vanavond niet aan bod te komen, kan altijd nog...

Laten we ten aanzien van het juridische deel het simpel houden en vanavond alleen de vraag stellen welke wettelijke mogelijkheid de wethouder bedoeld met de volgende zin in zijn brief naar de Raad:
De gemeente heeft de wettelijke mogelijkheid om bij noodzakelijke uitbreidingen ten behoeve van de huisvesting tijdelijk gebruik te maken van aanwezige leegstand. Criteria die hierbij worden gehanteerd zijn o.a. de duur van en de afstand naar de noodzakelijke voorziening;

Inderdaad, de toon is beter. Ik heb er nu meer vertrouwen in dan na de memo vd wethouder aan de Raad, dat de partijen eruit komen. Wel een erg strakke planning om de volgende zin waar te maken: 'Dit onderzoek moet gevolgen en oplossingsmogelijkheden beter in beeld brengen, zodat een verantwoorde besluitvorming met draagvlak bij alle partijen mogelijk wordt.'

De vraag op welke wettelijke mogelijkheid men doelt hoeft niet meer gesteld te worden. Het is, zoals uit notitie blijkt, de Huisvestingsverordening van de gemeente. Die zal neem ik aan gebasseert zijn op de Modelverordening voorzieningen huisvesting onderwijs. http://www.besturenraad.nl/docs/modelverordening-huisvesting-onderwijs-07.doc

Han

Waar we voor staan en waar we voor gaan. In het kader van De Zon mag dat beiden duidelijk zijn. We willen dat kinderen in een zo'n ideaal mogelijke manier onderwijs krijgen zowel in een voortgezet onderwijs als basisonderwijs setting. Als ouder van een kind die naar De Zon gaat en als commissielid Burger is het gelukt om op 31 mei het onderwerp nota Brede School Westeraam geagendeerd te krijgen. CU, PvdA (voor de helft) en VVD waren tegen, heel bijzonder. Hoe dan ook de inbreng van D66 Overbetuwe was duidelijk, wij willen een oplossing en niet een van de drie standaard oplossingen, die door de wethouder zijn aangedragen een dag voor de commissievergadering, waar niemand blij van wordt. Als ouder en als commissielid wil ik jullie de ingebrachte tekst niet onthouden, bij deze:

OPLOSSEN, OPLOSSEN, OPLOSSEN         
‘Westeraam op Stelten’                

D66 Overbetuwe staat als sociaal liberale partij voor iedereen die een toekomst wil opbouwen in de Overbetuwe, ongeacht vanuit welk dorp je komt, je leeftijd, sociale situatie of achtergrond. Vanzelfsprekend is onderwijs een belangrijke pijler. D66 realiseert zich dat de ontstane situatie een complexe is, maar gaat er vooralsnog vanuit dat ook deze situatie naar een ieders tevredenheid kan worden opgelost.
Wij kiezen als partij voor GOEDE oplossingen en als die niet aangedragen worden (door een wethouder) dan leveren we ze aan en stimuleren we ouders, de MR, leerkrachten en locatiedirecteuren mee te denken over wat goede oplossingen zijn.

Het kan en mag volgens D66 Overbetuwe niet zo zijn dat de ‘Kleinere kinderen uit de Westeraam de dupe worden van de Grotere kinderen (uit Arnhem)’. Dit wordt hieronder toegelicht. Wij bieden hieronder oplossingen aan en hopen dat vóór de raadsvergadering van 12 juni een voor ALLE partijen acceptabele oplossing is gezocht en gevonden. Het is vervolgens aan het college van B&W een oplossing te geven voor die problemen die daarna nog eventueel resteren.

Vragen die wij hebben maar waar de wethouder (on)bewust omheen gaat zijn:
-   Kan het probleem niet binnen de bestaande huisvesting van Avero (waar het Westeraam College onder valt) in Arnhem worden opgelost voor de periode van 1 jaar?
-   Waarom krijgen wij als politieke partij, de ouders en andere betrokkenen ad hoc, snel en onvolledige informatie vlak voor het sluiten van de markt? Is het zo dat Avero kan zeggen ‘wij hebben nodig’ en de gemeente Overbetuwe draait?
-   Onderliggend heeft D66 Overbetuwe de vraag of het probleem niet eerder dan twee weken na de opening van de Zon kon worden voorzien?
-   Dat er in de nota niet helder gesproken wordt dat de huisvesting bij De Zon maar een klein percentage van het huisvestingsprobleem oplost bevreemd ons, hoe kan dit gebeuren (zie financiële bijlage)?

FEITEN
1. De gemeenteraad Overbetuwe heeft in 2002 haar onderwijshuisvesting vastgesteld. Er staat letterlijk:
De plaatselijke samenleving heeft belang bij goed onderwijs. Dit is mede afhankelijk van een goede infrastructuur, waaronder begrepen de huisvesting van scholen. Bij de huisvesting van scholen is het van belang een situatie te bewerkstelligen die zo goed mogelijk op de omstandigheden van de school en haar omgeving is toegesneden. Uiteraard tegen een zo laag mogelijke prijs, omdat het immers over de aanwending van gemeenschapsgelden gaat. Het kwaliteitsaspect verliezen we daarbij niet uit het oog. Voor het onderwijshuisvestingsbeleid in de gemeente Overbetuwe achten wij de uitgangspunten maatwerk, efficiency, kwaliteit en integraliteit van groot belang.

2. Op de website van Het Westeraam College staan alle lesroosters vermeld.
Bijna geen enkele klas/lokaal wordt het 6e uur nog gebruikt. Het 6e uur is van 14:40- 15:55. 
 
3. Doel van het Leerdorp Elst is om VMBO en MBO opleidingen (Rijn IJssel/ROC) te integreren. In augustus 2007 gaan van start: opleiding junior laborant; opleiding commercieel medewerker en opleiding dierenverzorger (verzorgd door Helicon).
 
4. Er is een bouwcommissie bezig om op de plek van het noodgebouw (naast de sportzalen) van het Westeraam College een ROC-gebouw neer te zetten.

5. De voorgestelde situatie is uniek. Oberon, HET onderzoek & adviescentrum voor onderwijs en welzijn gericht op brede scholen meldt ons bij navraag: het bestaan van een samengaan van VO en BO in den lande bleek lastig. Zij konden niet met voorbeelden komen en hebben de indruk dat het zelden voorkomt. Verder stelde Oberon: “Het lijkt ons ook niet wenselijk vanuit de ogen van ouders van jonge kinderen, die juist veel belang hechten aan een veilige, kleinschalige omgeving”.

6. De Buitenschoolse Opvang Westeraam groeit uit zijn voegen. Door de gemeente is rekening gehouden met 1 lokaal voor de BSO, maar dit is in de nieuwbouwwijk nu al te weinig en de wijk is nog niet eens af. Onlangs zijn afspraken gemaakt over het gebruik van leegstaande lokalen in de basisschool De Zonnepoort voor BSO. Door de eventuele komst van Het Westeraam kan dit niet doorgaan, waardoor de scholen niet aan hun verplichting kunnen voldoen om BSO aan te bieden.

OPLOSSINGEN
1. Met de introductie van een 7e lesuur bij het Westeraam College (16:00- 17:15) heb je per lokaal 2 uren winst. Het zijn zo’n 30 lokalen…...... dan is dat 60 lesuren per dag winst. Genoeg voor 9 klassen. Daarnaast het 6e lesuur structureel gaan gebruiken. Het 6e uur is van 14:40- 15:55.

2. Door decentralisatie onderwijshuisvesting, nieuwe mogelijkheden en kansen voor de gemeente.
De Nederlandse onderwijswetgeving geeft een gemeente de mogelijkheid om:
“Met het bevoegd gezag van een niet door de gemeente in stand gehouden school, onder door de gemeenteraad te stellen voorwaarden, overeen te komen dat de gemeenteraad aan het bevoegd gezag ten behoeve van de door het bevoegd gezag op het grondgebied van die gemeente in stand gehouden school een jaarlijks bedrag voor de huisvestingskosten verschaft.”
 
3. Het is volgens D66 Overbetuwe heel goed mogelijk om De Esdoorn te slopen m.u.v. de hoogbouw waar maar liefst acht lokalen in zijn gevestigd. Er kan gesloopt worden tot en met de aula. Dan blijven over: entree, keuken, directeur/trice kamer, toilet, gangen en 8 lokalen. Alles is op eenvoudige wijze te realiseren. Er zouden vervolgens nog twee groepen (groep 7 en tijdelijk naar De Zon moeten gaan. De hoogbouw ligt een flink stuk verwijderd van de bouwplaats en veiligheid is volgens ons goed te garanderen. Ook blijft er voldoende ruimte voor een pleintje over. De overlast zal beperkt zijn.

4. Vrijstaande locaties op het industrieterrein De AAM vinden, huren en aanpassen voor tijdelijke schoolruimte.

5. De benodigde ruimte van het Westeraam College voor 1 jaar in Arnhem-Zuid te zoeken. Daar zitten immers de drie nieuwe opleidingen en komen vele leerlingen vandaan. Dus niet het probleem van Arnhem op de schouders van Overbetuwe leggen.


OPKOMEN VOOR KINDEREN EN DE ONDERWIJSVISIE.
D66 OVERBETUWE WIL TRANSPARANTIE, COMMUNICATIE EN ECHTE OPLOSSINGEN!

Heeft u goede ideeën, vragen of opmerkingen?

Mail, kom aan of bel D66 Overbetuwe, wings@hetnet.nl, Regenboog 133 of 06-40254962 of kijk op onze website: www.D66overbetuwe.nl

Roel Eefting 
(D66 Overbetuwe, commissie Burger)

Geweldig de opkomst op het gemeentehuis! Jammer dat een aantal belangrijke partijen nog niet veel beweegt, maar we zullen maar hopen dat dat nu wel gaat gebeuren.

Bijgaand de nieuwsbrief van de groep 'bezorgde ouders' zoals die is meegegaan met de leerlingen om 12 uur vanochtend.

Er zijn signalen dat er beweging in zit! Roel, dank voor je suggesties. De schoolbesturen en de MR-en zijn nu ook aan zet!

Groeten, Aad

Beste Han,
Bedankt voor het meedenken. Ik mail je bijdrage even door aan de OR-geledingen van de MR-en (voorzover ze het hier niet lezen).
Groet, Aad

En voor de liefhebbers van wat duidelijker en bondiger proza , bijgaand de inbreng zoals Kirsten die namens de bezorgde ouders heeft geleverd bij de vergadering van de commissie burger van gisterenavond.

Groeten, Aad